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    北京市文明行為促進條例積分落戶加分掛鉤

    從即日起至10月20日,《北京市文明行為促進條例(草案征求意見稿)》通過市人大常委會網站向社會公開征求意見建議。北京人才引進網從草案征求意見稿中了解到,本市將探索建立“文明行為激勵回饋制度”,文明行為記錄將有望與積分落戶加分、住房和醫療保障、公共服務優待、現金獎勵等優惠政策掛鉤。不僅如此,用人單位還可能在招聘錄用、職位晉升、待遇激勵等方面,將文明行為記錄作為重要參考條件。
     
     
    不文明行為治理有重點
     
    北京人才引進網在草案征求意見稿中發現,參與垃圾減量、分類;愛護互聯網租賃自行車,規范有序停放;攜犬出戶束犬鏈牽引,及時清理犬只糞便;室內裝修作業避免噪聲干擾他人正常生活;電動自行車不在禁止區域停放、充電;觀看文藝演出、體育比賽離場時隨身帶走垃圾;不在網絡上泄露他人隱私;醫患雙方文明處理醫療糾紛等社會關注度高的熱點問題,全部被寫入了文明行為規范的條款中。
     
    而在不文明行為治理方面則明確提出,從建筑物向外拋物;公共場所赤胸裸背等影響市容形象;從車輛中向外拋物;在樓道等公共空間亂堆亂放雜物;擅自設置障礙物,阻礙機動車停放和通行;采挖景區植物,攀折花木;傷害或者違規投喂動物;在網上擅自泄露他人信息和隱私,撥打、發送騷擾電話和短信,以發帖、跟帖、評論等方式侮辱、誹謗他人等均是治理的重點。
     
    文明行為擬與積分落戶加分掛鉤
     
    草案征求意見稿提出,本市將每月最后一個雙休日設立為新時代文明實踐推動日。教育部門則要將文明行為納入教育、教學課程,納入學業質量標準,開展文明行為教育和實踐活動。
     
    此外,本市擬建立文明行為引導制度。市、區人民政府及其有關部門可以通過購買服務、招募志愿者等方式,組建社會文明引導隊伍,協助做好文明行為宣傳、引導、監督等工作。
     
    草案征求意見稿提出,首都精神文明建設委員會辦事機構應當建立文明行為評價指數體系,開展文明行為評價,制定正面清單和負面清單,作為本市推動文明行為促進工作的參考,并向社會公布。同時,本市探索建立文明行為激勵回饋制度,依據文明行為記錄,完善有關評比表彰、積分落戶加分、住房和醫療保障、公共服務優待、困難幫扶、現金獎勵等優惠政策。鼓勵用人單位在招聘錄用、職位晉升、待遇激勵等方面將文明行為記錄作為重要參考條件。
     
    共享單車亂停擬罰50元至200元
     
    文明行為,獎;而不文明行為,也可能會受到相應的處罰和懲戒。草案征求意見稿提出,本市建立完善不文明行為日常檢查和聯合懲戒機制,加強不文明行為行政執法信息公示,并向公共信用信息平臺歸集。行政執法人員處罰不文明行為,根據執法需要,可以依法要求行為人提供姓名、地址、聯系方式等身份證明信息。
     
    比如,草案征求意見稿提出,在公共場所或公共交通工具內實施不文明行為的,經營管理單位有權進行勸阻;不聽勸阻的,可以拒絕提供服務或將其勸離,且不退還已經支付的費用。不文明行為可能將受到幾十元、成百上千元甚至數萬元的罰款。
     
    其中,在公共場所隨地吐痰、便溺,亂扔廢棄物的,可能少則罰款50元,情節嚴重的處200元以上500元以下罰款。
     
    從建筑物向外拋物,影響市容環境衛生的,由建筑物管理人予以勸阻,要求改正;拒不改正的,可能將由城市管理綜合行政執法部門處1000元罰款。
     
    乘坐公共交通工具霸占座位、不聽勸阻、擾亂公共秩序的,擬由公安機關予以治安處罰。
     
    互聯網租賃自行車使用者違反交通安全法律、法規,停放車輛妨礙其他車輛和行人通行的,擬由公安機關交通管理部門責令改正,并處50元罰款;拒不改正的,處200元罰款。而互聯網租賃自行車經營企業向社會投放車輛未有效履行管理職責的,擬由交通行政管理部門責令改正;拒不改正的,擬限制車輛投放,并處5萬元以上10萬元以下罰款。
     
    快遞車違反交規橫沖直撞也將受罰。草案征求意見稿提出,物流配送等服務企業未履行安全主體職責,其從業人員多次違反交通秩序,造成社會影響的,由應急管理部門約談;拒不改正的,處20萬元以上50萬元以下罰款。
     
    在樓道等公共空間堆放雜物的,物業服務企業應當告知其限期清理,拒不清理的,擬由住房和城鄉建設主管部門責令改正,并可處200元以上500元以下罰款;物業服務企業可以代為清理,清理費用由責任人承擔。
     
    不過,因不文明行為受到處罰,行為人主動減輕或者消除違法行為后果,或者自愿參加相關社會服務的,有可能會從輕或者減輕行政處罰,也可以折抵相應的罰款處罰。

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